为进一步落实生态文明建设要求，推进环境保护工作，做好环境影响评价（EIA）制度与排污许可制衔接相关工作，确保两项制度的有机结合与协同推进，特此通知如下：
环境影响评价制度和排污许可制是我国环境管理体系中的两项重要制度，二者在环境保护领域具有重要意义。环境影响评价制度主要用于对新建、扩建或改建的项目进行环境影响的评估与控制；而排污许可制度则通过对排污企业的污染排放量、排放标准及排放时限进行严格管理，实现对环境污染的有效控制。
两者的有效衔接，有助于形成闭环管理，推动环境保护法律法规的落地实施，避免环境风险，确保绿色发展目标的实现。
完善制度体系
要根据实际情况，明确环境影响评价与排污许可的责任分工，制定衔接机制，确保两项制度的内容能够在项目的整个生命周期内贯穿实施，避免制度空隙或重复。
加强信息共享与数据对接
建立健全环境影响评价与排污许可的数据对接平台，实现环境影响评价报告和排污许可证信息的共享，确保相关部门能够准确掌握企业排污情况及环境影响评估结果。
协调实施与审批流程
确保环境影响评价报告与排污许可证的审批流程有序衔接，避免审批重复、滞后等问题。相关部门应加强沟通协作，确保审批时效和效率，减少企业负担。
强化排污许可实施的监管
对于已获得排污许可证的企业，要定期检查其排污情况，并根据其环境影响评价的内容进行核查，确保其排污行为与环境影响评估报告一致。
培训与宣传工作
各级环保部门要定期开展培训，加强对排污许可制度与环境影响评价衔接工作的理解与执行，提升工作人员的专业能力。加强对企业的宣传与指导，帮助企业正确理解两项制度的要求，确保政策落地。
新建、改建和扩建项目
对所有新建、改建和扩建项目，应在环境影响评价阶段明确排污许可的相关要求，做到环境影响评估与排污许可审批的同步进行，确保项目的污染排放得到有效控制。
重点行业与区域
对于污染排放较为严重的重点行业和区域，衔接工作应进一步加大力度，确保这些领域的排污许可管理与环境影响评价密切配合，减少环境污染风险。
企业排污行为与监测数据的比对
对现有企业的排污行为进行持续监督，并依据环境影响评价报告进行数据比对与验证，确保企业在排污许可范围内合法合规排放。
制订工作方案
各地环保部门应根据地方实际情况，结合环境影响评价与排污许可制度的要求，制订具体实施方案，并明确各责任单位的职能分工。
完善法律法规
进一步完善相关的法律法规，特别是在环境影响评价报告与排污许可证的衔接方面，制定明确的法律依据和操作标准，为两项制度的衔接提供法治保障。
开展试点示范
可选择部分地区或行业开展制度衔接试点工作，积累经验，发现问题并进行改进，为全国推广提供参考。
定期评估与改进
各级环保部门应定期对衔接工作进行评估，及时发现存在的问题并进行改进，确保衔接工作持续有效地推进。
加强组织领导
成立由环保主管部门牵头的工作小组，负责环境影响评价与排污许可衔接的具体实施，确保各项工作有序推进。
加强监督检查
各级环保部门要加强监督检查力度，确保衔接工作落实到位。通过定期巡查与突击检查，及时发现并解决存在的问题。
强化社会监督
鼓励社会公众和媒体对环境影响评价与排污许可衔接工作进行监督，增加透明度，确保制度的公平性和公正性。
环境影响评价制度与排污许可制度的有效衔接是推动环境保护、促进生态文明建设的重要举措。各级环保部门要按照通知要求，抓好衔接工作的落实，不断提升环境管理水平，为推动绿色发展和建设美丽中国作出积极贡献。